Во время поездки в Тель-Авив–Яффо меня особенно заинтересовал один момент. На территориях, где проводились дорожные и другие инфраструктурные работы, деревья были взяты под отдельную защиту. Я также заметил, что некоторые жители, ремонтировавшие свои дома, старались защитить деревья, расположенные перед их домами, от возможного повреждения.

После этого мне стало интересно, как в Израиле регулируются вопросы повреждения и вырубки деревьев.

Муниципалитет — это местный орган государственной власти, который управляет городом. Муниципалитет Тель-Авив–Яффо уделяет серьезное внимание уходу за городскими деревьями, их сохранению, предотвращению повреждений и недопущению незаконной вырубки.

Деревья защищены даже во время строительства

При рассмотрении строительных и девелоперских проектов муниципалитет Тель-Авив–Яффо в первую очередь изучает все возможные варианты сохранения существующих деревьев. Если дерево можно сохранить, оно защищается в рамках проекта в соответствии со специальными требованиями. Такие работы осуществляются под контролем соответствующих специалистов, в том числе агронома.

Этот подход заставил меня задуматься и о некоторых строительных процессах в Узбекистане. К сожалению, у нас иногда вместо поиска возможностей сохранить деревья на строительной площадке стараются как можно быстрее избавиться от них или заранее планируют их вырубку.

Так можно ли в Израиле просто взять и срубить дерево?

Нет.

Согласно законодательству Израиля, вырубка охраняемого или зрелого дерева без соответствующего разрешения запрещена. Согласно официальной информации правительства, незаконная вырубка деревьев является уголовным правонарушением. Муниципалитет Тель-Авив–Яффо также устанавливает обязательность получения официального разрешения до вырубки дерева.

Кроме того, повреждение деревьев в процессе строительства также запрещено.

Штраф в тысячи шекелей за одно дерево

Согласно данным профессионального исследовательского и аналитического центра при Кнессете Израиля, за незаконную вырубку или повреждение деревьев физическому лицу может быть назначен штраф в размере 7 500 шекелей, а предприятию — 15 000 шекелей.

В зависимости от обстоятельств также может быть возбуждено уголовное дело и применены другие меры ответственности.

Важно отметить, что такой штраф может применяться за каждое отдельное дерево.

Если пересчитать 7 500 шекелей в узбекские сумы, это составляет примерно 29,2 млн сумов, а 15 000 шекелей — около 58,4 млн сумов.

Таким образом, незаконная вырубка или повреждение одного дерева в Израиле может обойтись физическому лицу примерно в 30 млн сумов, а предприятию — почти в 60 млн сумов.

Такие значительные штрафы, на мой взгляд, наглядно показывают, насколько высоко оценивается значение деревьев для городской среды.

Разрешение на строительство не дает автоматического права на вырубку дерева

Есть еще один важный момент: разрешение на строительство само по себе не дает автоматического права на вырубку дерева.

Если в рамках строительного проекта возникает необходимость вырубить дерево или пересадить его на другое место, для этого предусмотрена отдельная процедура. Необходимо получить соответствующее разрешение через уполномоченного лесного инспектора — Forest Officer.

Деревья защищены и на частных территориях. То есть даже если дерево находится во дворе частного дома или на частной строительной площадке, владелец не может произвольно срубить его или повредить.

Такой подход основан на понимании дерева не просто как объекта, находящегося на определенной территории, а как важного экологического ресурса, имеющего значение для всего города и общества.

В Тель-Авиве деревья отдельно рассматриваются в процессе согласования строительных проектов

В процессе получения разрешения на строительство в Тель-Авиве деревьям уделяется отдельное внимание.

Направление «Сады и ландшафт» городского отдела лицензирования рассматривает деревья на строительном участке и прилегающей территории, необходимость их пересадки или удаления, а также меры по защите существующих деревьев во время строительных работ.

Согласно лесному законодательству Израиля, многие виды деревьев находятся под защитой. В официальной информации правительства указано, что охраняемыми являются 68 видов деревьев.

Если возникает необходимость вырубить или пересадить дерево, соответствующее разрешение должно быть выдано уполномоченным Forest Officer.

Как компенсируется потеря вырубленного дерева?

Еще один важный аспект израильского опыта — механизм компенсации.

Согласно информации правительства, если на вырубку дерева выдано разрешение, владелец проекта должен высадить деревья, сопоставимые по объему и качеству с ценностью вырубленного дерева.

То есть речь идет не просто о принципе «одно дерево срубили — одно дерево посадили». Главная цель — по возможности компенсировать экологическую ценность утраченного дерева.

Это особенно важно, поскольку экологическая ценность взрослого дерева и недавно высаженного саженца несопоставима. Взрослому дереву требуются годы, а иногда и десятилетия, чтобы достичь определенного размера. За это время оно очищает воздух, создает тень, помогает снижать температуру в городе, задерживает пыль и создает среду обитания для различных видов живых организмов.

Дерево — это не просто элемент озеленения

По данным некоторых публикаций, в общественных пространствах Тель-Авива растет около 150 тысяч деревьев. Примерно столько же деревьев, по имеющимся данным, находится на частных территориях.

Город рассматривает деревья не просто как элемент, украшающий улицы, а как важную часть городской инфраструктуры.

Особенно в условиях изменения климата, учащения волн жары и постепенного повышения температуры в городах значение деревьев становится еще более очевидным. Они создают тень, способствуют очищению воздуха, помогают снижать эффект городского теплового острова и улучшают качество городской среды.

Самый важный вывод, который можно сделать из опыта Тель-Авива, заключается в том, что вырубка дерева — это не просто технический вопрос, возникающий в процессе строительства.

Сначала необходимо рассмотреть все возможности для сохранения дерева. Только в случае реальной необходимости следует получать соответствующее разрешение, а экологическая ценность утраченного дерева должна быть компенсирована.

На мой взгляд, Узбекистану также стоит уделять больше внимания этому принципу при реализации строительных и инфраструктурных проектов.

Потому что срубить дерево легко. Но чтобы на его месте выросло такое же большое, здоровое и экологически ценное дерево, потребуются годы, а иногда и десятилетия.